Conteúdo processado
- Em suma
- Lei
- Uma carteira de identidade para a casa
- Opinião de especialista antes, durante e depois
- Adaptar ou reconstruir?
- Terremoto bônus: descontos fiscais para quem cumprir
Já se sabe que a Itália é um país em risco de terremoto. Basta olhar para o mapa feito pelo Ingv (Instituto Nacional de Geofísica e Vulcanologia) para perceber como a linha roxa, que indica as áreas críticas, sulca grande parte do território, cruzando as áreas do Centro até chegar ao Estreito de Messina e então a Sicília. Embora o mapa seja atualizado constantemente (como aconteceu após o terremoto de 2012 na Emilia Romagna), em muitas áreas do país o perigo de terremoto continua a ser subestimado . A questão não diz respeito a edifícios novos, que são regidos por uma regulamentação rígida e uma das mais abrangentes do mundo, mas os edifícios existentes. Muitos foram construídos ignorando os regulamentos anti-sísmicos, outros passaram por reformas mais ou menos invasivas, que às vezes comprometiam a estática. Como nos (numerosos) casos, em que a cobertura original de madeira foi substituída por uma cobertura de concreto armado, o que sobrecarregou a estrutura tornando-a vulnerável.
Em suma
- Há um mapa de risco sísmico da Itália
- Em breve, o dossiê de construção (carteira de identidade da casa) é obrigatório
- Os incentivos fiscais para medidas sísmicas foram aumentados
* Legislação italiana sobre terremotos: lei no. 64, de 2 de fevereiro de 1974, data de entrada em vigor, trata das "Disposições para construções com prescrições particulares para zonas sísmicas ", enquanto em 1981 o Conselho Nacional de Investigação prepara a classificação do território nacional em três categorias sísmicas . Uma série de decretos ministeriais seguem, até 2002 , após o terremoto em Puglia e Molise, quando a Itália (toda e não apenas em parte) é classificada em 4 áreas com perigos diferentes : mas já é 2004 quando o mapa torna-se "referência". Seis anos depois, em 14 de janeiro de 2008, o Ministério das Infraestruturas, em conjunto com o Ministério do Interior e da Proteção Civil, emite um decreto que aprova as novas normas técnicas de construção, obrigatórias a partir de 1 de julho de 2009.
Mapa de risco sísmico da Itália Elaborado pelo Ingv e publicado no Diário Oficial da União, é baseado na aceleração máxima do solo esperada após ondas sísmicas (S) em solos homogêneos rígidos, em uma profundidade de 30 metros.
Lei
Decreto Ministerial 14/1/2008
Emitida pelo Chefe do Serviço de Proteção Civil, aprova as novas normas técnicas de construção, publicadas no Diário da República nº. 29 de fevereiro de 2008 - Supl. Ordinário n. 30. A aplicação destas regras passa a ser obrigatória a partir de 1 de julho de 2009, conforme exigido pela Lei n.º 77, de 24 de junho de 2009.
Grande risco de comissão
O nome completo é: Comissão Nacional para a Previsão e Prevenção de Grandes Riscos. É o elo de ligação entre o Serviço Nacional de Proteção Civil e a comunidade científica. A sua principal função é fornecer pareceres técnico-científicos sobre as questões do chefe de departamento e dar indicações sobre como melhorar a capacidade de avaliação, previsão e prevenção dos diversos riscos. Na sequência do evento sísmico excepcional de agosto de 2022-2023 e para assegurar a continuação, sem interrupção, dos trabalhos, é autorizada a prorrogação de 180 dias a partir do termo do prazo de duração da Comissão, fixado para 1/2/2021. .
Uma carteira de identidade para a casa
Na Itália, muitas das medidas relacionadas ao risco sísmico se materializaram após a ocorrência da tragédia. O último caso, o terremoto de agosto de 2022-2023: o Governo, também sob pressão de informantes que há muito pedem medidas mais severas para conter os danos e as vítimas, teve que acelerar em duas frentes: o " Arquivo de Construção " e nova classificação sísmica de edifícios. O primeiro é uma espécie de carteira de identidade de edifícioque, por meio de métodos objetivos e uniformes, atribui índices de eficiência. O documento fotografa o estado de conservação e deterioração do edifício, incluindo dados sobre componentes estáticos, sistemas e renovações ocorridas ao longo dos anos. Em particular, estas últimas informações fornecem ao técnico de manutenção um quadro completo da história do edifício e, consequentemente, indica a quem realiza fisicamente as obras o caminho a seguir. Assim, se, por exemplo, for necessária a substituição da cobertura e o arquivo indicar que a cobertura era originalmente de madeira, a empresa que realiza a intervenção deve cumprir esta indicação, construindo uma cobertura de madeira. Isso evitará o peso da estrutura com uma cobertura de concreto. Como o arquivo de construção,a classificação sísmica de edifícios também está esperando para se tornar lei . Seguindo a linha da classificação energética, de acordo com as diretrizes divulgadas nos últimos meses, os edifícios serão divididos em seis categorias (indicadas pelas letras, de F, mais alto, a A, mais baixo) de acordo com o risco sísmico. A classificação também permitirá ao proprietário avaliar os investimentos econômicos necessários à manutenção e segurança de seu prédio. Os custos a incorrer serão menores para as estruturas já construídas com critérios anti-sísmicos e obviamente mais onerosos para os edifícios mais antigos. Desta forma, será possível avaliar, contas em mãos, a solução mais conveniente a adotar.
Opinião de especialista antes, durante e depois
É um facto: alguns edifícios que sofreram danos devido aos terramotos, antes do sismo, foram alvo de remodelações. Principalmente nas áreas de maior risco, obras aparentemente simples e rotineiras, realizadas nos apartamentos individuais, como a demolição de uma parede, a abertura de uma porta ou um alçado, comprometeram a estabilidade do edifício tornando-o mais frágil. O motivo? Intervenções realizadas sem projeto ou controle, ou em desacordo com a lei e realizadas com mão de obra não qualificada. Por isso se torna imprescindível , além de obrigatório e necessário,Contactar sempre um especialista em construção que, com base nas características estruturais do edifício e de cada unidade imobiliária, deverá avaliar a viabilidade do projeto . E isso ainda mais em áreas sísmicas, onde a opinião do profissional deveria ser uma etapa obrigatória, mesmo quando se trata de melhorar a estanqueidade de um edifício contra eventos naturais. Intervenção que deve então ser verificada e certificada, mais uma vez, por um especialista.
Os padrões anti-sísmicos aplicados a novos edifícios existem e funcionam. O exemplo de Norcia, atingido pelo terremoto de setembro de 1997 e reconstruído de acordo com a lei, confirma isso. Na cidade da Úmbria, a apenas 17 km do epicentro do recente terremoto, ocorreram alguns danos (nos prédios e monumentos históricos), mas os novos prédios resistiram. Isso significa, pelo menos em áreas sísmicas, que é preferível demolir e reconstruir em vez de proteger o existente. Esse caminho nem sempre é viável, mesmo pelos longos períodos de nossa burocracia; diferente, então, é o caso da salvaguarda do patrimônio histórico, que obviamente deve ser protegido.
Terremoto bônus: descontos fiscais para quem cumprir
Graças às inovações introduzidas pela lei orçamentária de 2022-2023, quem realiza uma intervenção de ajuste sísmico pode aproveitar o chamado "terremoto bônus" válido de 01/01/2022-2023 a 31/12/2021. Trata-se de uma dedução fiscal de 50% sobre um gasto máximo de 96 mil euros. Também estão incluídos os custos de planejamento e encargos de urbanização. A partir deste ano, este desconto do Irpef (que incide sobre as principais habitações ou actividades de produção), é alargado também aos edifícios da zona sísmica 3 (os das zonas 1 e 2 já eram subsidiados). Se a intervenção efectuada determinar a passagem para uma classe de menor risco (que recordamos são 6, de F para A), a dedução sobe para 70%; se houver duas classes “ganhas”, o desconto vai para 80%. As obras realizadas nas partes comuns dos edifícios de condomínio gozam da separação de 75% ou 85%.
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